Debattartikel Kommunaktuellt 11/11
11 nov, 1999 12:00 CET
Risk för pensionskaos
Upplägget med olika valcentraler för de kommunanställdas pensionsval
är rejält opraktiskt, skriver AMF:s vd Christer Elmehagen. Det finns också
kommuner som är på väg att göra det stora misstaget att inte ge någon
fortbildning kring pensioner och sparformer.
Nästa år ska en dryg miljon anställda i kommuner och landsting välja
förvaltare av sina tjänstepensioner. Det är i grunden bra. Problemet är
den helt decentraliserade lösning som man valt, den riskerar att skapa
administrativt kaos och merkostnader. Tre faktorer riskerar att skapa
förvirring:
1. Varje kommun kan själv upphandla valcentral, eller välja att själva
administrera valet. Hela det tillvägagångssättet är rejält opraktiskt.
För tjänstemännen är det sedan 1991 Förenade Liv som sköter alla val, för
LO-arbetarna är det sedan 1998 valcentralen Fora. I premievalet kommer PPM
vara valcentral.
Det finns både ekonomiska och administrativa skäl för att använda sig av
samma valcentral. Dels blir det billigare och dels undviker kommunerna
merkostnader när anställda flyttar till arbete i en annan
kommun/landsting. (Dyrast blir det om kommunerna själva bygger upp
kompetens och system för att hantera valet.)
2. Kommunanställdas pensionsval kommer troligen att helt eller delvis
sammanfalla med att drygt fyra miljoner svenskar ska placera sin
premiepension.
Eftersom valet i hög grad utformas lokalt måste kommunernas egen
information skilja sig från PPM:s för att undvika total förvirring.
Timingen är viktig för att kommunerna ska få genomslag för sitt val i
lokala och regionala medier.
3. Vad den enskilde anställde kan välja mellan kommer troligen att variera
mellan olika kommuner och landsting. Somliga öppnar bara för fonder, andra
för både traditionell försäkring och fond.
Dessutom kan kommunerna välja storleken på premien som ska kunna placeras,
allt från 1 till 3,5 procent av lönen.
Vi anser att det är bra att kunna välja mellan tryggare traditionellt
sparandet och fond; inte minst för att balansera premiepensionsvalet där
man bara kan välja fond.
I grunden är den nya valmöjligheten positiv; den enskilda medarbetaren får
mer inflytande över sina pensionspengar. Samtidigt saknas ofta kunskap om
pensionen och vad olika sparformer betyder.
LO-arbetarna på den privata sidan har i dag bättre kunskap än andra
grupper, eftersom det skrevs och pratades mycket om deras pensioner förra
året.
Kommunerna har också ett ansvar för att använda valet till en gedigen
folkbildning kring de egna anställdas tjänstepensioner. Om kommunerna
navigerar fel bland dessa frågor om ekonomi, administration och
kommunikation är risken att man på lite sikt får en svekdebatt från dem
det ytterst handlar om de egna pensionerade medarbetarna.
Christer Elmehagen
Vd, AMF Pension